近年来随着云计算的渐渐落地，国内诸多企业步入了绝佳的发展机遇，但由于国内云计算尚能正处于发展初期，云计算服务能力脆弱、核心技术差距较小、信息资源对外开放分享过于、信息安全挑战引人注目等问题仍制约着云计算的较慢发展。特别是在在云计算基础设施领域，近两年来国内数据中心建设转入高峰期，电信运营商、互联网、传统IDC企业争相投资建设自有数据中心，业界轻建设重应用于、数据中心无序发展苗头可行性显出。

　　为增进我国云计算创意发展，大力培育信息产业新的业态，1月30日，国务院对外公布《国务院关于增进云计算创意发展培育信息产业新的业态的意见》（以下全称《意见》），《意见》中对云计算基础设施即数据中心的建设给与了涉及的指导和建议。　　《意见》基本原则中认为，政府将引领地方根据实际市场需求合理确认云计算发展定位，防止政府资金盲目投资建设数据中心和涉及园区，优化云计算基础设施布局，增进区域协调发展。　　在此原则下，政府将强化全国数据中心建设的统筹规划，引领大型云计算数据中心优先在能源充裕、气候适合、自然灾害较较少的地区部署，以动态应用于居多的中小型数据中心在附近用户所在地、电力确保平稳的地区灵活性部署。

地方政府和有关企业要合理确认云计算发展定位，杜绝盲目建设数据中心和涉及园区。减缓前进实行宽带中国战略，融合云计算发展布局优化网络结构，减缓网络基础设施建设升级，优化互联网网间网络架构，提高互联互通质量，减少比特率租费水平。

反对使用可再生能源和节能减排技术建设绿色云计算中心。　　为构建专责协商布局云计算基础设施这一目标，《意见》中明确提出几点确保措施；一是完备涉及市场环境，强化互联网骨干网互联互通监管和技术承托手段建设，调整网间网络承销政策，确保网间网络高效通畅。对合乎布局原则和能耗标准的云计算数据中心，反对其参与直供电试点，符合大工业用电条件的可继续执行大工业电价，并在网络、市政设施等方面给与确保，优先决定用地；二是建立健全标准规范体系，按照急用先行、成熟期再行上、重点突破原则，减缓前进云计算数据中心建设与评估等方面标准的制订。　　到2017年，云计算数据中心区域布局将获得可行性优化，新建大型云计算数据中心能源利用效率（PUE）值高于1.5.宽带发展政策环境逐步完善，可行性竣工符合云计算发展市场需求的宽带网络基础设施。

　　在此期间，政府也将大力希望应用于云计算技术统合改建现有电子政务信息系统，构建各领域政务信息系统整体部署和资源共享共用，到2017年政府自辟数据中心数量将增加5%以上。

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